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        人民教育出版社 冯 伟|《经济生活》教材修订情况说明
        0 翁子军 2018/9/15 8:50:02 信息来源:中学政治教学参考公众号(zxzzjxck1972)

        高传轩 中学政治教学参考 昨天

                编者按:近期,有关现行高中《思想政治》教材修订的信息刷爆网络,各种版本竞相登场,为了帮助广大教师了解修订情况,并且明确教材为什么修改、为什么这样修改而不那样修改,本刊特别邀请人民教育出版社思想政治编辑室冯伟编辑,就《思想政治1必修 经济生活》(本文简称“《经济生活》”)的修订情况做一说明。全文从党的十九大精神和社会经济发展实际出发,对修订的主要依据条分缕析,对修订的内容一一呈现,最后给出必要的教学提示,以资广大政治教师教学参考之用。原文刊载于《中学政治教学参考》(上旬刊)2018年第10期,此处摘选其中的“教材修订说明”部分,欲读全文,请阅读杂志!


        《经济生活》教材修订说明


                2017年10月,中国共产党第十九次全国代表大会召开。为了贯彻落实党的十九大精神和立德树人的根本任务,体现我国经济社会发展的新变化,普通高中课程标准实验教科书《经济生活》启动了修订工作。教材编写组根据《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对全书进行了全面修订。


        正 文 修 改

        01

        第28页

                课前导语第三句修改为:“解放和发展社会生产力,是社会主义的本质要求。” 


        02

        第29页

                正文最后一自然段段尾增加一句:“要增强消费对经济发展的基础性作用。”


        03

        第30页

                正文第一、二自然段合并为:“发展是解决我国一切问题的基础和关键。实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,以经济建设为中心,坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力。”第一个“探究活动”修改如下:

                学生甲:我国经济总量已经稳居世界第二,大力发展生产力不再重要了。

                学生乙:虽然我国经济总量稳居世界第二,但依然要以经济建设为中心。

                ○谈谈你对上述观点的看法。


        04

        第32页

                正文第三自然段修改为:“增强公有制的主体地位,要巩固和完善农村基本经营制度,保障农民财产权益,壮大集体经济;要完善国有资产管理体制,推动国有资本做强做优做大;要深化国有企业改革,发展混合所有制经济。”


        05

        第41—42页

                第41页正文最后一自然段第二句修改为:“建设社会主义现代化强国,要建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。”第42页正文第二自然段第一句“就业是民生之本”修改为“就业是最大的民生”。


        06

        第43页

                正文第一自然段修改为:“为了推动实现更高质量和更充分就业,党和政府坚持以人民为中心,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持就业优先战略和积极就业政策,鼓励创业带动就业,提供全方位公共就业服务,破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。”


        07

        第44页

                正文第一自然段第二行“规范和协调劳动关系”修改为“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系”。


        08

        第54页

                第二个“探究活动”的第一段修改为:“党的十九大报告指出,要激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。”


        09

        第55页

                第二个“探究活动”第二段修改为:“党的十九大报告强调,要促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。”同时在正文第二自然段第二行“鼓励创业”后增加“带动就业”。


        10

        第60页

                正文第一自然段修改为“在我国社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,还要完善按要素分配的体制机制,让劳动、资本、技术、管理等生产要素参与分配”;正文第二自然段第一行“健全生产要素按贡献参与分配的制度”修改为“生产要素参与分配”;在最后一句“这有利于”后增加“完善按要素分配的体制机制”。


        11

        第61—62页

                第61页正文第二自然段第一句“提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”,修改为“鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高”。第62页正文第一自然段修改为:“要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。”


        12

        第65页

                正文第三自然段第三行“建立社会保障体系与基本医疗卫生制度”修改为“建立多层次社会保障体系”。


        13

        第66页

               第一个“探究活动”镜头二更换为:“近年来,世界经济复苏乏力,我国经济下行压力持续加大。为此,我国坚持实施积极的财政政策,大幅减税降费。分步骤全面推开营改增,结束了66年的营业税征收历史,累计减税超过2万亿元,加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施,共减轻市场主体负担3万多亿元。”


        14

        第75页

                “探究活动”修改如下:

                某村曾经是偏僻、落后、贫困的小山村,村容村貌破旧不堪。近年来,国家推行“造血式”扶贫,把强化产业支撑作为提高村民收入的核心,投资数百万元在该村建设光伏扶贫项目。通过政府引导、企业运作、村民参与,收益合理分配,村集体收益支持贫困户脱贫等方式,既发展了新能源,又实现了脱贫致富。如今走进该村,整个村容村貌焕然一新。

          ——结合案例,请你谈谈国家坚决打赢脱贫攻坚战的重要意义,并提出精准脱贫的举措。

                ——本案例中的精准脱贫举措是如何兼顾效率与公平的?


        15

        第83页

                正文最后一自然段修改为:“社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又需要更好发挥政府作用,实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。”


        16

        第85—92页

                重新编写第十课“新发展理念和中国特色社会主义新时代的经济建设”。

               第一框“中国经济发展进入新时代”,包含三目,分别是“历史性的变革”“新时代的社会主要矛盾”“开启新征程”。第一目“历史性的变革”以经济建设、人民生活、生态文明建设取得的成就为主线,反映了党的十八大以来我国取得的历史性成就,体现了党和国家事业发生的历史性变革。第二目“新时代的主要矛盾”阐述了党的十九大报告中的重要判断:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”“我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”“牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线”。第三目“开启新征程”以“两个一百年”目标为主线:既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军,这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

                第二框为“贯彻新发展理念 建设现代化经济体系”,包含两目,分别是“坚持新发展理念”“建设现代化经济体系”。第一目“坚持新发展理念”以党的十八届五中全会公报指出的“破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”为主要内容,贯彻了党的十九大报告中的重大判断“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”和2017年12月中央经济工作会议的重大判断“中国特色社会主义进入了新时代,我国经济发展也进入了新时代”,阐述了坚持新发展理念的必要性及其要求。第二目“建设现代化经济体系”贯彻了十九大报告“建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”和2018年1月30日习近平在中共中央政治局就建设现代化经济体系进行第三次集体学习时的重要讲话“现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体”的精神,主要阐述了建设现代化经济体系需要大力发展实体经济、深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。


        17

        第96页

                正文第一自然段第二句修改为:“它促成了贸易大繁荣、投资大便利、人员大流动、技术大发展,为世界经济增长提供了强劲动力。”正文第二自然段修改为:“经济全球化的大方向是正确的。同时也存在着发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等问题。这些是前进中的问题,需要正视并设法解决。”正文第四自然段修改为:“总体而言,经济全球化符合经济规律,符合各方利益。同时,经济全球化是一把双刃剑,既带来机遇和繁荣,也带来挑战和麻烦;既为全球发展提供强劲动能,也带来一些新情况新挑战。我国将继续深入参与经济全球化进程,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”

                第一个“探究活动”修改如下:

          甲国某造纸企业在乙国开办工厂,引起了争议。

                —— 甲国造纸企业老板:我将工厂迁到你们国家,给你们带来了经济发展和就业机会。

                ——乙国女工:我是找到工作了,但每天加班加点地工作,才能挣到2美元。

                —— 乙国造纸企业老板:我的工厂竞争不过甲国人办的工厂,只能宣告破产。

                ——工厂附近的农民:我的地被严重污染,无法种庄稼。

                ○经济全球化一定会使人人普遍受益吗?为什么?


        18

        第98页

                正文第一自然段后增加一段:“我国是经济全球化的受益者,更是贡献者。我国经济快速增长,为全球经济稳定和增长提供了持续强大的推动。我国同一大批国家的联动发展,使全球经济发展更加平衡。我国减贫事业的巨大成就,使全球经济增长更加包容。我国改革开放持续推进,为开放型世界经济发展提供了重要动力。”目题“全面提高开放型经济水平”修改为“发展更高层次的开放型经济”,这一目正文第一自然段修改为:“开放带来进步,封闭必然落后。20世纪70年代末,我国做出了对外开放的重大决策,对外开放成为我国一项基本国策。经过多年的发展,我国全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和开放型经济体系逐步形成,开放型经济新体制逐步健全,极大地促进了社会生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高。”


        19

        第99页

                正文第一自然段修改为:“适应经济全球化新形势,我们要以‘一带一路’建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。”正文第二自然段“促进加工贸易转型升级,发展服务贸易。提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合”,修改为“拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设”。正文第三、四自然段分别修改为:“要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。创新对外投资方式,促进国际产能合作,加快培育国际经济合作和竞争新优势。”“在新时代,我国继续坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,不断壮大我国经济实力和综合国力,并且同各国人民同心协力,打造国际合作新平台,增添共同发展新动力,推动建设开放型世界经济。”


        20

        第102页

                正文第一、二自然段“全面建成小康社会”后增加“和社会主义现代化国家”;正文第一自然段最后一句“共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢的方向发展”,修改为“共同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展”。


        其 他 修 改

        01

        数据的更新

                党的十八大以来的五年,我国经济社会取得了历史性成就。为了体现这些成就,教材编写组更新了“居民恩格尔系数”数据、“城乡居民人民币储蓄存款余额”数据、“财政支出中的民生支出”数据、“2017年全国财政收入和财政支出”数据、“城乡居民人均可支配收入”数据等。


        02

        图片的更新

                近年来,我国经济社会发展迅速,国际地位不断提升,人民生活不断改善。为了呈现这些变化,教材编写组将第二单元单元页背景图更换为“新兴产业园”,在“劳动和就业”一目中使用了“大规模开展职业技能培训”图,将第三单元单元页右上角图片更换为“社会保障卡”图,在第十一课增加“中国(上海)自由贸易试验区”“中国(天津)自由贸易试验区”图等。


        03

        材料的更新

               

        近年来,我国经济发展出现了新态势、新情况,我国的法律法规进行了新的修订和完善。为了体现这些变化,教材编写组更新或重新编写了“刑法第一百七十条”内容、“人民币对美元的汇率中间价”材料、“大蒜价格涨落”材料、“我国的职业分类与新职业”材料、“近年来我国的财政政策”材料、“营业税改增值税”材料、“精准脱贫”材料、“国家宏观调控手段”材料、“我国某大型跨国公司”材料等。



        小 编 的 话

                本文为《中学政治教学参考》独家专稿,若要转载,务必注明作者和出处:

                原文标题:

                《经济生活》教材修订说明及教学提示

                原文作者:

                冯    伟(人民教育出版社思想政治编辑室)

                原文出处:

                《中学政治教学参考》(上旬刊)2018年第10期

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